В Госдуме предложили ввести прогрессивную шкалу ИПК за уход за пенсионерами

В условиях старения населения и увеличения продолжительности жизни в России становится особенно актуальным вопрос поддержки тех, кто ухаживает за пожилыми людьми.

МОСКВА, 22 янв - РИА Новости. Глава комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, депутат от партии "Справедливая Россия" Яна Лантратова выступила с инициативой ввести прогрессивную шкалу индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для граждан, осуществляющих уход за пожилыми людьми старше 80 лет.

В распоряжении РИА Новости оказалось официальное обращение Лантратовой к министру труда РФ Антону Котякову, в котором подробно изложено предложение по совершенствованию пенсионного законодательства. В документе подчеркивается, что введение прогрессивной шкалы ИПК за длительный уход за пожилыми гражданами станет логичным и своевременным шагом, учитывая уже существующие прогрессивные коэффициенты, применяемые к другим социально значимым нестраховым периодам.

Данная инициатива направлена на повышение социальной поддержки тех, кто берет на себя ответственность за уход за старшим поколением, что, в свою очередь, может способствовать улучшению качества жизни пожилых людей и снижению нагрузки на государственные социальные службы. В письме отмечается, что подобная мера позволит не только справедливо оценить труд ухаживающих, но и стимулировать более активное участие граждан в социальном уходе за престарелыми. Таким образом, предложение Яны Лантратовой открывает новые перспективы в развитии системы пенсионного обеспечения и социальной защиты в России.

С 1 января 2025 года в системе социальной защиты России произошли значительные изменения, направленные на упрощение получения поддержки для пожилых граждан и инвалидов. В частности, в официальном документе Лантратова подчеркнула, что начиная с этой даты, Пенсионный фонд России перешёл к проактивному назначению надбавки к пенсии на уход непосредственно самим получателям — гражданам старше 80 лет и инвалидам первой группы. Это нововведение означает, что теперь им не нужно подавать заявление или указывать конкретного ухаживающего лица для получения дополнительной выплаты, что значительно облегчает доступ к социальной поддержке.

Однако, несмотря на этот прогресс в автоматизации денежных выплат, по словам Лантратовой, учёт периода ухода в страховом стаже и начисление индивидуальных пенсионных коэффициентов для лиц, осуществляющих уход, остаются процессами, требующими активного участия и подтверждения. Это означает, что ухаживающие за пожилыми или инвалидами лица должны соблюдать определённые условия и документально подтверждать периоды ухода для того, чтобы данный труд был учтён при формировании их пенсионных прав. Такая ситуация создаёт системный разрыв между автоматическим предоставлением финансовой поддержки и заявительным характером пенсионного учёта социально значимого ухода.

Данный разрыв указывает на необходимость дальнейших реформ в пенсионной системе, направленных на более комплексное и интегрированное признание вклада ухаживающих лиц. В идеале, автоматизация должна охватывать не только денежные выплаты, но и пенсионные начисления, что повысит социальную справедливость и мотивацию граждан к уходу за близкими. Таким образом, текущие изменения — важный шаг вперёд, но требуют дополнительной доработки для устранения существующих противоречий и повышения эффективности социальной поддержки в России.

Современные подходы к совершенствованию правового регулирования в сфере социальной защиты требуют более гибких и адаптированных решений. Одним из ключевых направлений является точечное изменение требований, связанных с периодами работы или иной деятельности, которые учитываются при уходе за гражданами старше 80 лет. В частности, предлагается исключить обязательное условие наличия таких периодов для данного вида ухода либо заменить его на более мягкий критерий — минимальный суммарный страховой стаж, накопленный в любой момент жизни. Кроме того, возможен вариант предварительного учёта периода ухода в индивидуальном лицевом счёте с последующей проверкой выполнения условий при назначении пенсии, при этом запись о периоде ухода сохраняется. Такие меры позволят сделать систему более справедливой и учитывающей реальные жизненные обстоятельства граждан, нуждающихся в уходе, а также тех, кто его оказывает. В конечном итоге, это повысит доступность социальных гарантий и улучшит качество жизни пожилых людей и их семей.

В современных условиях социальной защиты населения особенно важно совершенствовать механизмы учёта и начисления индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) для граждан, осуществляющих уход за близкими при сохранении официальной занятости. В этой связи депутат Лантратова предложила внести изменения в правила учёта совпадающих периодов, предусматривающие возможность частичного либо дополнительного начисления ИПК за периоды ухода. При этом предлагается установить определённые ограничения, например, по уровню занятости или дохода, а также ввести общий "потолок" для добавочных коэффициентов, чтобы избежать чрезмерных начислений и сохранить баланс в пенсионной системе.

Кроме того, Лантратова подчёркивает необходимость создания институциональной связи между проактивным назначением надбавки гражданам старше 80 лет и учётом периода ухода за ними. Для реализации этой идеи предлагается внедрить простой цифровой механизм в государственных сервисах, который позволит гражданам старше 80 лет самостоятельно указывать лицо, осуществляющее уход. Это позволит автоматически формировать запись о периоде ухода в индивидуальном лицевом счёте ухаживающего. При этом Служба финансового регулирования (СФР) сохраняет полномочия по проверке и подтверждению фактических обстоятельств ухода, что обеспечит прозрачность и достоверность данных.

Таким образом, предложенные инициативы направлены на повышение эффективности и справедливости пенсионного обеспечения для граждан, совмещающих трудовую деятельность с уходом за близкими. Внедрение цифровых инструментов и чётких правил позволит не только упростить процесс учёта периодов ухода, но и повысить социальную защищённость пожилых людей, нуждающихся в поддержке. В перспективе такие меры могут стать важным шагом к созданию более гибкой и адаптивной системы социальной поддержки в нашей стране.

В современных условиях социального развития особенно важно создавать эффективные механизмы поддержки граждан, оказывающих долгосрочный уход своим близким. Внедрение новых подходов в пенсионной системе способно значительно улучшить качество жизни как получателей ухода, так и самих ухаживающих. Реализация данных мер позволит устранить существующий системный разрыв между проактивной денежной поддержкой и заявительным пенсионным учётом, что является ключевым шагом к более справедливому и прозрачному учёту социально значимого ухода в пенсионных правах. Такой подход обеспечит не только корректное отражение вклада ухаживающих в пенсионных накоплениях, но и повысит устойчивость кадрового и семейного потенциала в сфере долговременного ухода. В результате, это создаст более сбалансированную и социально ориентированную систему, способствующую поддержке семей и укреплению социальной защиты на долгосрочную перспективу, что, по мнению главы думского комитета, является необходимым условием для развития общества в целом.

Источник и фото - ria.ru