Госдума приняла закон о запрете на депортацию проходящих службу в ВС России

МОСКВА, 10 июн — РИА Новости.

Государственная дума на пленарном заседании одобрила закон, который расширяет правовые гарантии для иностранных граждан, проходящих службу по контракту в Вооруженных силах России, а также для тех, кто ранее участвовал в боевых действиях в составе российских подразделений. Документ направлен на усиление социальной и правовой защиты таких военнослужащих, учитывая их вклад в выполнение боевых задач и обеспечение безопасности страны.

Согласно принятому закону, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, проходящих военную службу по контракту в ВС РФ или иных воинских формированиях России, а также в отношении бывших участников боевых действий из этой категории, не смогут приниматься решения о неразрешении въезда в Россию, нежелательности пребывания, депортации, реадмиссии и сокращении срока временного пребывания в стране. Кроме того, для них будут ограничены основания, по которым ранее могли отказать в выдаче вида на жительство или создать препятствия для дальнейшего законного пребывания на территории РФ.

Инициатива отражает стремление государства выстроить более стабильный правовой статус для иностранных военнослужащих, которые заключили контракт с российской армией. Подобные меры, как ожидается, помогут снизить правовую неопределенность и создадут дополнительные стимулы для тех, кто служит в рядах ВС РФ на законных основаниях.

Законопроект направлен на защиту прав указанной категории лиц и на исключение необоснованных ограничений при оформлении миграционных документов. В частности, он устанавливает запрет на отказ в выдаче либо аннулирование разрешения на временное проживание, в том числе если оно оформляется в целях получения образования, а также на отказ в выдаче или аннулирование вида на жительство (ВНЖ) и патента.

Кроме того, документ закрепляет, что все решения, принятые в отношении таких граждан начиная с 24 февраля 2022 года, утрачивают силу и не подлежат дальнейшему исполнению. Это означает, что ранее вынесенные ограничения не должны применяться к указанным лицам, а их правовое положение подлежит пересмотру в соответствии с новыми нормами.

Отдельно законом определяются ситуации, при которых членам семьи военнослужащего ВНЖ не предоставляется, а уже выданный документ подлежит аннулированию. Такие положения вводятся для уточнения правового режима пребывания и проживания иностранных граждан, а также для единообразного применения миграционных правил в предусмотренных случаях.

Правовые основания для аннулирования могут быть связаны с действиями, которые прямо угрожают основам конституционного строя и общественной безопасности. В частности, к таким основаниям относятся публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации, а также действия, создающие угрозу безопасности государства и его граждан. Подобные поступки рассматриваются как особенно серьезные, поскольку затрагивают не только интересы отдельных лиц, но и стабильность общества в целом.

Отдельную группу оснований составляют участие в террористической и экстремистской деятельности, ее финансирование, планирование, совершение либо любое содействие таким актам. Сюда же относится и иная поддержка террористической деятельности, независимо от формы ее выражения — будь то организационная помощь, материальное обеспечение или иные действия, способствующие реализации противоправных целей. Законодательство в этой части исходит из необходимости предотвращать любые проявления, способные привести к тяжким последствиям для государства и населения.

Помимо этого, основанием для аннулирования может служить административное выдворение за пределы Российской Федерации, депортация или реадмиссия, если такие меры применялись в течение пяти лет до подачи заявления. Аналогичное значение имеет и неоднократное применение указанных мер — два и более раза в течение десяти лет. Такие обстоятельства свидетельствуют о нарушении установленных правил пребывания и могут указывать на систематическое несоблюдение требований миграционного законодательства.

Также аннулирование возможно в случаях, когда при обращении были представлены поддельные документы либо заведомо ложные сведения. Это считается существенным нарушением, поскольку достоверность информации и подлинность документов являются обязательным условием для принятия законного решения. Если при проверке выявляется обман или фальсификация, ранее принятое решение может быть отменено независимо от других обстоятельств.

Таким образом, перечисленные основания объединяет одно важное обстоятельство: все они связаны либо с угрозой национальной безопасности, либо с грубыми нарушениями закона и порядка оформления документов. Именно поэтому при рассмотрении подобных вопросов уполномоченные органы уделяют особое внимание как содержанию представленных материалов, так и фактическому поведению заявителя.

Получение вида на жительство напрямую зависит от соблюдения законодательства и отсутствия серьезных правовых нарушений. Если у иностранного гражданина имеется судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, ВНЖ не оформляется либо может быть аннулирован. Аналогичное решение принимается и в случае наличия непогашенной или неснятой судимости, поскольку такие обстоятельства свидетельствуют о сохраняющихся правовых ограничениях.

Кроме того, основанием для отказа в выдаче вида на жительство или для его отмены может стать неоднократное привлечение к административной ответственности. Это относится к нарушениям, связанным с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, несоблюдением миграционного или трудового законодательства, а также к административным правонарушениям в сфере оборота наркотиков. В подобных ситуациях учитывается не только сам факт нарушений, но и их систематический характер, который может указывать на несоблюдение установленных правил пребывания и поведения в стране.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о предоставлении ВНЖ уполномоченные органы оценивают не только наличие документов, но и правовую репутацию заявителя. Чем серьезнее и регулярнее нарушения, тем выше риск отказа в предоставлении статуса или его последующего аннулирования.

В ряде случаев закон предусматривает дополнительные основания, при наличии которых правовой статус иностранного гражданина может быть пересмотрен или прекращён. К таким основаниям относится, в частности, выезд из России на постоянное место жительства в другое государство, что обычно свидетельствует о прекращении связи с Российской Федерацией как с местом постоянного проживания. Также значение имеет длительное пребывание за пределами РФ: если иностранец находится вне территории России более шести месяцев суммарно в течение одного года, это может повлечь соответствующие правовые последствия, за исключением ситуаций, когда отсутствие связано с экстренным лечением, тяжёлой болезнью самого иностранца, смертью близкого родственника за границей или служебной необходимостью.

Кроме того, отдельное основание связано с семейными обстоятельствами. Если брак с гражданином РФ был заключён именно как основание для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство, то его расторжение либо признание судом недействительным может повлиять на дальнейшее пребывание иностранца в стране. Такие нормы направлены на то, чтобы исключить злоупотребление миграционными процедурами и обеспечить соблюдение установленных требований законодательства.

Таким образом, перечисленные обстоятельства имеют существенное значение при оценке законности дальнейшего пребывания иностранного гражданина на территории России и применяются с учётом конкретных жизненных ситуаций и предусмотренных законом исключений.

Вид на жительство не может быть предоставлен или подлежит аннулированию, если у иностранного гражданина выявлены обстоятельства, исключающие законное пребывание в стране. К таким случаям относятся употребление наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Кроме того, основанием для отказа или отмены ВНЖ является наличие опасного инфекционного заболевания, которое представляет угрозу для окружающих. Также документ не выдается, если заявитель не представил обязательные медицинские документы, включая сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции, когда его наличие требуется по закону. Важным условием остается соблюдение всех медицинских требований, установленных миграционным законодательством.

Немаловажно и то, что ВНЖ может быть аннулирован при длительном нарушении обязанностей, связанных с подтверждением проживания в Российской Федерации. В частности, основанием служит непредоставление уведомления о подтверждении проживания в РФ в течение двух лет подряд после получения вида на жительство.

Также решение об аннулировании возможно в случае, если уполномоченные органы приняли решение о нежелательности проживания иностранца в России или о неразрешении ему въезда в страну. Дополнительным основанием является и личное заявление самого иностранного гражданина об аннулировании ранее выданного ему вида на жительство. Таким образом, сохранение ВНЖ зависит как от состояния здоровья и соблюдения медицинских требований, так и от исполнения установленных законом миграционных обязанностей.

Источник и фото - ria.ru